中国产业融合精准扶贫新模式--PPP模式

2017年11月4-5日，由中国投资协会主办，中国投资协会农业和农村投资专业委员会与中国高科技产业化研究会科技成果转化协调工作委员会联合承办的“中国产业融合精准扶贫新模式及成果报告会”在北京国宏大厦顺利召开。

中德华建（北京）国际工程技术有限公司董事长汪建新发言

中德华建集团董事长受邀参加了本次大会，并在大会上就“PPP模式下的产业融合精准扶贫”进行专题演讲。

PPP模式实施精准扶贫项目，是政府与社会资本全过程共同参与、相互合作，由以往政府主导直接投入扶贫模式，转化成打造自身可持续发展的市场化运作扶贫模式，让“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”的方略着实落地。同时，由于政府与社会资本建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，让政府当期财政压力减轻，社会主体投资风险减小。两者将各自的优势集中起来，取长补短，形成综合优势。使扶贫力度更大，脱贫成效更为显著。

中国产业融合精准扶贫新模式及成果报告会现场

然而，中德华建集团作为一家PPP咨询机构，我们可以做哪些？

在PPP模式中，我们更多的是政府方和社会资本方之间的“媒介”，通俗讲也可称“媒婆”！我们牵动着两方彼此之间的关系，一个好的媒婆可以让其事半功倍，反之则会事倍功半。在此模式中，我们应做好以下几个方面：

一、摸清双方的能力及诉求，确定合作范围。

二、设计合理的利益共享和风险共担机制。

三、订立“婚前协议”，以完善且具备可操作性的条款，使项目落地。

与中国投资协会会长杨庆蔚、郧西县县委常委王丽媛等合影

附：PPP模式下实施精准扶贫案例

郧西县药食同源植物工厂精准扶贫成果

郧西县安家乡百草栖园药食同源植物工厂以“武当金钗”为品牌，利用植物工厂科技化栽培种植模式，立体化、周年化、规模化、标准化繁育武当金钗石斛，并对其进行深加工开发。项目采用政府主导、龙头企业带动、PPP外部资金支撑、特色产业开发、贫困户入股的精准扶贫体系，实现产业融合联动的精准扶贫。该项目位于郧西县安家乡，项目总面积1500亩，植物工厂建设面积20万平方米，配套设施5万平米，总投资16亿元，年产武当金钗石斛及其深加工产品300万公斤，年产值6-8亿元。项目一期2万平米植物工厂，已于2016年开始兴建，并于2017年投产。该项目将带动1000户困难户脱贫，提供1000个就业岗位。